2025-05-09 10:46来源:路透社
华盛顿(美联社)——Spencer Goidel是佛罗里达州博卡拉顿市的一名33岁的联邦工作人员,患有自闭症,当他从美国国税局平等就业机会专家的工作中被解雇时,他知道自己可能会失去什么。
由于他的自闭症谱系障碍诊断,Goidel得以成为联邦政府50多万残疾工人中的一员,这是根据附表A,允许联邦机构绕过传统的招聘程序,从特定的残疾人中挑选合格的候选人。
他说,他的工作是包容和充实的,他不知道自己能否在私营部门找到另一份这样的工作。
“很多残疾人来到联邦政府,因为它是残疾人的模范雇主,现在他们无处可去,”他告诉美联社。
他说,具有讽刺意味的是,他的工作是帮助解决工人的骚扰索赔,以免他们升级为针对政府的全面诉讼。他说,减少浪费就到此为止了。
几十年来,联邦政府一直将自己定位为致力于跨部门的包容性招聘和长期保留。但是,在唐纳德·特朗普总统的共和党政府领导下,随着大规模裁员波及联邦劳动力,残疾雇员也在被解雇之列。
在解雇、企业便利指导的倒退以及对残疾人包容实践的怀疑中,倡导者和专家们怀疑政府作为“模范雇主”的地位是否会继续下去。
特朗普曾表示,他终止了政府的多元化、公平和包容项目,因为人们应该只根据工作质量和业绩来聘用。
但是,根据附表A,候选人必须已经有资格担任该职位,无论是否有住宿。他们不会仅仅因为残疾而找工作。
残疾人权益倡导者指出,特朗普政府官员的一系列声明表明,他们认为残疾工人是政府的负担。
今年1月,一架飞机和一架直升机在里根国家机场附近的空中相撞,造成67人死亡,特朗普批评了联邦政府的包容努力。在没有证据的情况下,他指责美国联邦航空管理局(Federal Aviation Administration)有针对性地聘用残疾人士导致坠机,称只有“心理上优越”的空中交通管制员才应该为该机构工作。
科罗拉多州残疾人法组织的法律主管凯利·麦卡洛说,特朗普政府发出的信息可能会影响私营部门对残疾人包容努力的重视程度。她说,最近,这家非营利组织收到的残疾歧视投诉有所增加。
“这确实让我想知道,如果联邦政府正在树立这样的榜样,挑战政府长期以来支持的包容理念……这是否会涓滴相传?”她说。“这种信息是否会在其他情况下传到雇主那里?”
川普还废除了拜登时代的一项行政命令,该命令要求联邦机构制定行动计划,雇用更多样化的员工,包括残疾人。行政令称多元化、公平、包容和无障碍(DEIA)的努力是“非法的”,并表示它们“违反了公民权利的文本和精神”。
特朗普政府的其他行动引起了恐慌,包括卫生与公众服务部部长小罗伯特·f·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)解散了社区生活管理局(administration for Community Living),这是一个为残疾人和老年人服务的机构。卫生与公众服务部官员还提出了一项建立自闭症患者登记处的计划,但后来又放弃了。
凯蒂·内斯是为身体和智力残疾者争取权益的“美国之弧”组织的首席执行官。她说,她担心联邦政府大规模裁员将对所有美国人的政府服务产生影响,也担心残疾人失去工作机会。
“我真的很担心——这些人要去哪里?”谁会雇佣他们?她问。
多年来,残疾人的就业差距一直是联邦和私营部门的一个问题。2009年,当美国劳工部(Labor Department)开始在《当前人口调查》(Current Population Survey)的就业趋势中记录残疾状况时,年龄在16岁至64岁之间的残疾人中,只有30%至少有兼职工作。相比之下,没有残疾的人中有71%是这样。
去年,残疾人的就业率创下38%的历史新高,但几十年来的差距仍然存在:75%的非残疾人在那一年找到了工作。
在1973年《康复法案》(Rehabilitation Act of 1973)通过后不久,联邦政府雇佣残疾人成为了20世纪70年代的一项重要工作,该法案禁止在联邦机构中歧视残疾人。从那时起,雇用残疾人的期望就扩大了。
2014年,奥巴马总统领导的民主党政府开始要求联邦承包商在雇佣残疾人方面达到特定目标。
三年后,平等就业机会委员会根据《康复法案》更新了规则。新规定要求联邦机构为残疾人制定招聘目标,并制定计划帮助他们获得工作和晋升。
当官员们更新规定时,Anupa Iyer Geevarghese在平等就业机会委员会担任残疾政策顾问。她说,这在确保残疾人在联邦劳动力中有公平的机会方面取得了进展。她现在担心,随着特朗普政府对继续包容努力兴趣不大,取得的进展将付之东流。
她说:“我认为,不幸的是,人们仍然对残疾人的知识、技能和能力有误解。”“总的来说,作为一个社区,我们仍然被视为不能胜任工作、不合格、没有受过教育、没有能力的人……我们认为我们已经战胜了它,但我们仍然在战斗。”
亚特兰大疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)的前公共卫生顾问艾比·泰赫(Abby Tighe)是今年2月被解雇的数千名联邦见习工人之一。30岁的泰格患有进行性肌肉萎缩症,最终可能会影响她独立行走的能力。
她说:“我真的很理解那些使用轮椅或其他辅助设备的人,如果他们不能在面试的同时隐藏自己的残疾,他们会如何真正担心下一阶段的就业。”
一些人还担心,残疾的联邦工作人员可能会因解雇而受到不成比例的伤害。泰格和戈德尔是通过A计划被聘用的,该计划允许长达两年的试用期。其他联邦雇员通常有一年的试用期。
泰格怀疑,如果她不是通过特别招聘机构被录用,她可能还有一份工作,因为她的团队中没有其他人被解雇。
戈德尔说,他在联邦政府的工作激励他继续接受教育,并攻读就业法硕士学位。他说,削减美国国税局平等就业机会办公室工作岗位的决定意味着能够调查骚扰指控的联邦工作人员减少,这可能导致更多针对政府的诉讼。
白宫正在推动为残疾人和退伍军人提供服务的努力。
在给美联社的一封电子邮件中,一位白宫官员指出,在特朗普的第一个任期内,完全残疾的退伍军人的学生贷款得到了免除,残疾人的失业率也创下了历史新低。这位未被授权公开发言并要求匿名的官员还指出,2018年成立了一个多机构工作组,专注于增加残疾人的就业机会。
卫生与公众服务部还宣布了社区生活管理计划,将向各州提供10多亿美元的资金,用于解决营养、日常生活援助、慢性病管理等问题。
戈德尔表示,他希望特朗普政府意识到裁员带来的损失。
“他们夺走了人们的机会,夺走了人们的生计,”他说。“他们也伤害了那些可能需要一点额外帮助才能越过终点线并获得向上流动的人。”